De KSA is door de Nederlandse overheid in het leven geroepen om onbevoegde exploitanten van (online) casino`s tegen te houden en, indien nodig, te bestraffen. Frappant is het dan ook dat het juist de KSA is die zich niet aan de regels houdt. Natuurlijk worden de Nederlandse regels en wetten goed nageleefd, maar dit zit met de wetten van de Europese Unie wel anders.
Europese wetgeving
De Europese Unie is een verband bestaande uit 28 lidstaten dat oorspronkelijk gestart is door België, Duitsland, Nederland, Luxemburg, Italië en Frankrijk. Het verband heeft eigen wetten en deze wetten regelen een hoop zaken binnen de Europese Economische Gemeenschap. Één van deze zaken is het online gokken. Volgens de Europese wet is het namelijk verboden voor de lidstaten om vrije handel binnen de Europese Unie te blokkeren. Dit geldt ook voor handel online en meer specifiek, voor online casino`s. Enige uitzondering op deze regel is wanneer het land haar eigen bevolking wil beschermen tegen een aangetoond probleem. In dit geval zou dat gokverslaving kunnen zijn, ware het niet dat, volgens officiële getallen, het aantal probleemspelers al jaren stabiel is in Nederland. Een aantoonbaar verband tussen online casino`s en gokverslavingen is er dus niet. Hoe kan het dan dat de KSA toch ongestraft boetes voor kan uitdelen aan online casino`s die elders binnen Europa een licentie verkregen hebben?
Legalisering
Met de belofte van een ophande zijnde legalisering neemt geen enkel casino het risico een waarschuwing van de KSA te negeren; Nederland is een grote markt en niemand wil het risico lopen te worden afgewezen voor een licentie als die eenmaal uitgegeven wordt. Vandaar dat de KSA vanaf het begin al vrij succesvol is geweest. Na slechts een half jaar had bijna de helft van de aanbieders die zich actief richtte op de Nederlandse markt alle Nederlandstalige activiteiten geschrapt. Facebook en Hyves volgden, ze beloofden de KSA alle Nederlandstalige reclame voor gokactiviteit te verwijderen en te melden. Het wordt hiermee voor casino`s steeds moeilijker om nieuwe klanten in Nederland te werven, ondanks het feit dat ze volgens de Europese wet niets verkeerd doen.
Internationale samenwerkingen met de KSA
Slechts 2,5 jaar na oprichting wordt de wens van de KSA om verdragen aan te gaan met kansspelcommissies uit andere Europese landen eindelijk werkelijkheid. Er wordt een intentie tot samenwerking met de Maltese variant getekend. Kort daarna volgen ook Alderney en de Isle of Man. Het is echter nog niet van een echte samenwerking gekomen. Anders is het voor de Nederlandse instanties waarmee de KSA de krachten heeft gebundeld. Als eerste is er een convenant gesloten met de Nederlandse Bank, de AFM volgt niet lang daarna. De laatste partij is vooral geïnteresseerd in een samenwerking op het gebied van financieel toezicht, het voorkomen van witwassen en financieren van terrorisme en de wet op kansspelen.
Licenties
Natuurlijk moet het witwassen van geld en het financieren van terrorisme worden tegengegaan. Echter dit hoeft niet ten koste te gaan van de online casino`s die elders in Europa een licentie hebben verkregen. Tot het moment waarop de Nederlandse overheid daadwerkelijk een eigen licentie uitgeeft, hebben deze volgens het Europese recht namelijk alle recht op het aanbieden van online kansspelen aan de Nederlandse bevolking.
