Al sinds de Nederlandse Kansspelautoriteit in 2012 werd opgericht, is Jan Suyver de voorzitter van het onafhankelijke bestuursorgaan en Henk Kesler, als vicevoorzitter, zijn rechterhand. Suyver en Kesler namen eerder deze maand na ruim zes jaar officieel afscheid van de Kansspelautoriteit. Ze deden dit niet zonder nog een trap na te geven aan de politiek en de bureaucratische ellende, die zorgen voor lange vertraging bij het invoeren van de nieuwe Wet kansspelen op afstand. In de meer dan zes jaar dat Suyver en Kesler aan het roer stonden van de Kansspelautoriteit hebben ze als geen ander gemerkt hoe de wet van verschillende kanten werd tegengewerkt. Hun advies als afscheidnemend (vice)voorzitter is dat de wet er snel doorheen moet komen, omdat het positief is voor zowel voor- als tegenstanders van online gokken.
Kansspelautoriteit opgericht om nieuwe wet in goede banen te leiden
Het is zeer opmerkelijk te noemen dat de wet er nog niet is, als in ogenschouw wordt genomen dat Suyver en Kesler in 2012 aan hun functie begonnen met een duidelijke opdracht. De kansspelautoriteit werd namelijk opgericht met als doel om de invoering van de Wet kansspelen op afstand in goede banen te leiden. Nu is de situatie vreemd genoeg nog vrijwel hetzelfde als in 2012. Dit komt vooral omdat de politiek er zeer lang over doet om de wet te bespreken en in te voeren. Al meer dan twee jaar ligt de wet bij de Eerste Kamer, maar tot een bespreking -en laat staan een akkoord- is het nog altijd niet gekomen.
500.000 tot miljoen mensen gokken illegaal online gokken
Vooral voor de consumenten is dit een onwenselijke situatie, stellen Suyver en Kesler. Ongeveer 500.000 tot een miljoen Nederlanders gokt nu weleens online bij een online casino of online bookmaker, die niet over een Nederlandse vergunning beschikt. Deze vergunning hebben ze niet omdat deze simpelweg nog niet kan worden aangevraagd. De taak van de Kansspelautoriteit is om hier tegen op te treden, maar vaak moeten ze het dan opnemen tegen online casino’s die gerespecteerd zijn in het buitenland en bovendien beursgenoteerd zijn. Hier tegen optreden is volgens de mannen als ‘vechten in een leeuwenkuil met een tandenborstel’. Zolang de Kansspelautoriteit niet genoeg middelen heeft om op te treden tegen illegale aanbieders en wel legale aanbieders niet goed kan controleren, is hun invloed beperkt.
Bescherming consumenten moet voorop staan
Volgens Suyver en Kesler is het vooral de consument die last heeft van de vertraging en hier mogelijk ook de dupe van kan worden. Daarom adviseren ze ook, juist aan tegenstanders van gokken, om ervoor te zorgen dat de wet er zo snel mogelijk komt. Wanneer online casino’s een vergunning aan kunnen vragen, dan kan de Kansspelautoriteit zorgen voor goede controle en heeft het middelen om in te grijpen bij misstanden. Bovendien zal de nieuwe online casinowet vele miljoenen aan belastinginkomsten opleveren. Beide heren hebben gelukkig wel de indruk dat het invoeren van de Wet kansspelen op afstand nu meer prioriteit heeft, zeker omdat het ook in het regeerakkoord is genoemd. Hoelang het nog gaat duren voordat kan worden begonnen met de invoering, is daarentegen nog altijd niet duidelijk.